根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，向社会公布城阳区人民政府2021年度信息公开工作年度报告。

　　本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止，报告的电子版可在“城阳政务网”（www.chengyang.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与城阳区政府办公室政务公开科联系（地址：城阳区正阳路201号，邮编：266109，电话：0532-87866601）。

　　一、总体情况

　　（一）主动公开情况

　　2021年，全区通过城阳政务网主动公开信息近30000条，较去年增长3%。推进政策文件“大整合”，集中发布城阳区人民政府及各部门制发的政策文件近400个，所有政策文件皆在三日内配备解读并实现双向关联。及时公开国民经济和社会发展规划、专项规划、空间规划、区域规划及其他专项行动计划信息21条。制定并公开《2021年城阳区政务公开工作要点》，细化财政信息、行政执法信息、重大建设项目和公共资源配置、重点民生与公益事业、公共监管、稳岗就业等20余类重点领域公开，实现权力运行全链条和政务服务各领域公开。及时发布防控新冠肺炎疫情信息，汇总发布双招双引、科技、服务业等惠企政策汇编，持续发布稳岗就业、社会救助、社会保障等惠民措施，助力推动“六稳”“六保”工作落实落地。

　　（二）依申请公开

　　结合《条例》要求，聚焦规范答复，修订编制城阳区“政府信息公开申请告知规范文书”，进一步完善政府信息依申请公开的受理、登记、办理、答复、归档流程，全面提升政府信息公开申请办理质量。2021年，城阳区受理政府信息依申请公开387件，较去年增长7.5%，申请事项内容主要涉及土地征收、房屋征收、退役军人安置、土地承包等方面。上述申请答复中，予以公开及部分公开所占比重高，占比之和接近50%。其中，予以公开142件，占比36.7%，较去年增长超20%；部分公开45件，占比13%；因本机关不掌握等原因无法提供119件，占34% 。

　　（三）政府信息管理

　　聚焦政府信息动态管理，积极探索个性化、便捷化的政府信息查询服务。一是统一政府信息资源管理，优化充实政策文件库，实现政府信息一网通查。全链条做好行政规范性文件、政策文件、重要通知等重点政府信息的管理与发布，通过城阳政务网等权威渠道集中公开并提供在线查阅、智能检索等服务。二是强化动态管理机制，对全区现有行政规范性文件进行梳理，发布《青岛市城阳区人民政府关于公布2021年规范性文件清理结果的决定》，对已经公开的信息及时核查立改废情况并标注。三是完善公文公开属性源头管理，建立健全政府信息公开审查机制，依法依规对拟公开的政府信息进行审查，优化政府信息公开流程、工作程序和环节。

　　（四）政府信息公开平台建设

　　推进城阳政务网的集约化调整，充分利用现有网站平台与其他政务服务网站实现互联互通，形成政府网站集约化平台体系。加强城阳政务网“政府信息公开”专栏建设工作，明确“专栏姓专”的基本定位，严格页面设计、栏目名称、字号字段等要求。

　　在城阳市民中心、区图书馆、区档案馆等场所建立区级政务公开专区3个，在各街道便民服务中心建设街道级政务公开专区8个，全市首创“24小时政务公开便民服务专区”。按照“统一标识、统一设备、统一资料、统一功能、统一管理”，规范专区建设内容，配备一体化设施，提供政府信息公开申请集中受理、政府信息查阅、政府公报查阅与发放、政务公开意见收集反馈、公众参与事项咨询等政务公开服务。

　　规范政务新媒体等载体建设，及时监测政务新媒体运行状况，关停一批群众关注度低、更新不及时的新媒体账号, 鼓励支持一批信息发布及时、服务效果好的政务新媒体发展, 构建与政务网站协同互补的政务新媒体矩阵体系。截至2021年底，全区政府系统共开设政务新媒体60个（含部分事业单位开设的政务新媒体），其中政务微信43个，政务微博15个。

　　（五）监督保障

　　城阳区成立以常务副区长任组长，涵盖区政府部门、区直单位和街道的政务公开工作领导小组，统筹推进城阳区政务公开工作有效开展。将政务公开、政务新媒体纳入全区高质量发展综合绩效考核，细化考核指标，合理确定分值，制定覆盖全年的量化考评指标体系。政务公开组织调度、要点计划、工作情况及时向社会发布，对工作优秀的单位予以通报表扬。

　　2021年，持续实施和健全“周监测、月检查、季通报、年考核”机制，加强对各单位政府信息公开工作的日常指导和监督检查。每周开展政务新媒体检查，按月按季度下发通报12期，及时通报全区政务公开工作各项数据，客观反映全区政务公开工作推进情况，及时发现和整改存在问题，部署落实上级最新要求，有效发挥通报的监督和指导功能。

　　充分发挥第三方社会机构评估评价功能，以评促改。开展全区政务公开综合评估和依申请公开专项评估，委托专业机构对照指标开展专业测评，排查政务公开工作薄弱环节，同步开展即查即改，整改情况作为考核重要依据。

    二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2021年，城阳区人民政府政务公开工作取得了新的成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是政府信息对人民群众生产、生活和经济社会发展的服务作用需进一步提升，部分政策信息专业性较强或内容分散，群众不好查、不好懂、不会用的问题仍然存在。二是基层政务公开标准化规范化建设需要向纵深推进，标准目录所列明的信息公开内容，有待进一步落地。

　　针对以上存在问题，主要采取了以下改进措施：

　　一是推进办事服务全过程信息精准公开。对城阳政务网的栏目进行整合，增设多个专题页面，使信息发布更集中、更精准。进一步优化网站搜索和政策查询功能，新开发智能问答模块，使信息获取更便捷。

　　二是全面推广多元化、多渠道信息发布，实现政策性文件解读全覆盖。采取图文图表、媒体解读、专家解读、政策问答、新闻发布会等方式对政策性文件进行解读，努力破解政策文件“找不到、找不准、看不懂”的难题。

　　三是进一步深化基层政务公开标准化规范化建设。积极探索政务公开与居务公开有效衔接，努力将政务公开向基层和群众身边延伸。对照各领域目录中罗列的公开内容和要素，开发基层政务公开事项标准目录“一键直达”功能，完善相关公开栏目和公开内容，实现政务公开标准目录直达具体栏目和信息。

　　六、其他需要报告的事项

　　（一）依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费情况。

　　城阳区人民政府2021年未收取信息处理费。

　　（二）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。

　　2021年，城阳区承办市级建议提案27件次。其中，市人大建议16件、市政协提案11件，较去年减少8件。由我区牵头主办的8件建议提案均已按期面复，面复率100%；由我区协办的19件建议提案，在规定时间内按要求向主办单位报送了协办意见。

　　共收到区级建议提案261件，较去年增加9件。其中，代表建议102件，较去年减少9件，减少8.1%；政协提案159件，较去年增加18件，增长12.8%。261件建议提案已完成面复，面复率100%。

　　所有人大代表建议和政协提案办理结果皆已在城阳政务网主动公开。

　　（三）政务公开工作要点落实及创新工作情况。

　　2021年，城阳区人民政府聚焦群众实际需求和年度重点工作，进一步深化重点领域信息公开，推动政务公开特色专栏建设。严格落实政策解读“三同步”制度，扩大政策解读传播面，精准向公众传达政策意图。在全区组织开展“我为群众办实事”为主题的“阳光开放日”系列活动30余场次，邀请1000余名市民代表走进机关企事业单位，进一步提升了人民群众对“阳光政务”的参与度和认同感。在全市率先开展政府常务会议网络直播，吸引1.3万余名网民在线观看，区政府全体会议、常务会议、专题会议等决策类会议，历史性实现了全领域公开。

PDF版：青岛市城阳区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

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