区政府：

2022年，在区委区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的二十大精神，践行习近平法治思想和省、市、区法治建设部署要求，结合教育工作实际，全面推进教育系统法治建设，不断提升教育系统法治政府建设工作水平。现将2022年度法治政府建设情况报告如下。

一、深入贯彻习近平法治思想，压实第一责任人职责

一是定期研究部署。将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责。定期听取教育法治工作汇报，研究部署加强法治政府建设的具体任务和措施，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。二是开展专题学习。坚持集体学法，把学习党的二十大精神同学习习近平法治思想紧密结合起来，向基层党员干部宣讲党的二十大精神，带领教育系统干部教师学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全面依法治国重要论述、中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等。三是健全学法制度。建立会前学法制度，列入党组议题和《理论学习中心组集体学习计划》。积极参与在线“百名法学家百场报告会”，组织全体机关干部学习国家行政学院法学教研部主任、教授、博士生导师胡建淼的授课视频《用习近平法治思想引领法治中国建设》，系统学习习近平法治思想。

 二、依法全面履行政府职能，加快政府职能转变

一是推进“互联网+政务服务”。2022年全市率先实现城阳区局属幼儿园试点实施招生报名“一网通办”，实现新生报名“零证明”、家长“零跑腿”。二是开展证明事项清理。及时公布，梳理证明事项32件，实行告知承诺事项8个。三是持续深化“证照分离”改革。对照省市教育领域“证照分离”改革事项，认领监管平台1088条。

三、扎实推进依法行政，加强法治政府建设

一是提升依法决策规范化水平。加强依法决策，推进决策科学民主法治化。对教育重大问题依法决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，做到程序正当、过程公开、责任明确。二是严格落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问作用，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。2022年审查法律合同、协议60余份，出具法律意见书11份。已完成公职律师机构设置。三是落实“谁执法谁普法”责任制。制定《2022年学法工作计划和普法责任清单》和法治宣传要点，明确普法职责，健全普法宣传教育机制。在城阳政务网校园安全专栏，发布以案释法4篇。

四、严格规范执法，全面提高教育治理水平

一是严格规范行政执法。制定并印发《行政执法全过程记录办法》《行政执法信息公示办法》《重大行政执法决定法制审核办法》，根据执法流程制作统一的执法文书。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，及时回收离岗人员行政执法证，注销到期和离岗人员行政执法资格。二是深化事中事后监管。结合“双减”工作，开展校外培训机构随机抽查，共计抽查61所。联合市场监管局、城阳公安分局开展校外培训机构专项检查4次。

五、创新活动载体，注重法治教育宣传实效

一是抓好干部教师普法工作，提高依法执教能力。利用青岛网络干部学院平台，组织学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《义务教育法》《山东省学前教育条例》等法律法规。邀请局法律顾问为机关干部和执法工作人员进行《行政处罚法》专题讲座。组织机关工作人员学法考法活动，答题率达100%。组织全区中小学思政课教师利用普法网“教师宪法课堂专栏”开展线上宪法法治教育培训，提升教师法治意识和法律素养。二是抓好青少年普法教育，提高学法守法意识。组织全区中小学参加教育部全国青少年普法网的“学宪法讲宪法”答题活动，参与率99.8%。开展宪法法治知识竞赛和“学宪法讲宪法”演讲比赛、“模拟法庭”实践活动。各校利用国旗下讲话，进行“宪法晨读”。充分发挥城阳实验二中法治宣传教育基地的示范性、引领性，通过以案释法、爱国主义教育等多个展示区域，让广大青少年在学习法律知识的同时，能够切实提升自我保护能力。组织全区所有中小学生参与全国毒品知识网上答题，参与率达到100%。已推选为“2022年山东省禁毒先进集体”。

2022年，教育系统在法治政府建设上取得了一定的成绩，但实际工作中还存在不足，如执法力量不足、普法效果需进一步提高等。

2023年,区教育体育局将深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻习近平法治思想，围绕全区法治建设中心工作，推进教育系统依法行政、依法治校、依法执教的新进展、新成效。一是进一步加强执法队伍建设。充实持证人员队伍，对组织全体执法人员法律知识培训，不断提高法治工作人员的思想政治素质和业务工作能力。二是进一步加强法治宣传教育力度。落实“谁执法谁普法”责任制，推动法治教育与校园文化有机融合，整合利用各种法治教育资源，多措并举推动青少年法治教育工作。三是进一步完善行政决策制度。完善教育重大问题依法决策程序和制度，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。完善法律顾问建设，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

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