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《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》政策问答
城阳区政府 发布日期:2022-09-13
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一、《通知》制定的背景和依据是什么?

答:根据国务院、省、市关于全面实行行政许可事项清单管理的部署安排,主要依据《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔20222号)、《山东省人民政府办公厅关于做好行政许可清单编制运用有关事宜的通知》(办公厅便函〔2022227号)、《青岛市人民政府关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(青政发〔202210号),区政府办公室组织编制了《城阳区行政许可事项清单(2022年版)》,起草了《青岛市城阳区人民政府关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》。

二、《通知》制定的目的是什么?

答:持续推进行政许可标准化、规范化、便利化,推动全面实行行政许可事项清单管理工作,不断深入优化营商环境和推进政府职能转变。

三、《通知》的主要内容是什么?

答:《通知》主要包括编制公布区级行政许可事项清单、细化完善行政许可实施规范、更新优化行政许可办事指南、强化行政许可事项清单管理运用、严格履行事中事后监管职责、保障行政许可事项清单落实六部分内容,《清单》 作为附件。

(一)编制公布行政许可事项清单。行政许可事项清单必须逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素,各事项及基本要素,不得超出上级清单范围,确保事项同源、统一规范。

(二)细化完善行政许可实施规范。202210月底前,各许可事项主管部门会同各实施机关根据上级制定的实施规范对清单内事项逐项细化完善行政许可实施规范并向社会公布。

(三)更新优化行政许可办事指南。202211月底前,各行政许可实施机关负责会同主管部门依照行政许可事项清单和实施规范更新调整办事指南,同步在相关业务办理系统、政务服务大厅等平台和场所进行更新,并汇集至全国行政许可管理系统,做到线上线下同源发布、同步更新、内容一致。

(四)强化行政许可事项清单管理运用。将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理,清单之外一律不得违法实施行政许可,防止扩大审批范围、实施变相行政许可等行为。

(五)严格履行事中事后监管职责。严格依照法律法规、“三定”规定和相对集中行政许可权改革方案,确定行政许可事项的监管主体和监管职责。对划转至区行政审批服务局实施的行政许可事项,要完善审管衔接备忘录,依法界定相关部门及综合执法机构之间的职责关系,逐项理顺职责分工,明确职责边界,确保审批监管工作有效衔接。

(六)做好组织保障和工作衔接。区政府办公室作为城阳区审改牵头机构,负责全面统筹推进行政许可事项清单管理工作。各部门要高度重视,建立健全工作推进机制,配齐配强行政审批制度改革工作力量,认真抓好贯彻落实。各主管部门、实施部门要积极对接上级部门,切实做好行政许可事项清单管理工作,推动构建分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系。

四、《清单》的主要内容是什么?

答:《清单》共272项行政许可事项,包含我区行政区域内各行政机关实施的行政许可,基本要素包括事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据。

咨询联系科室:城阳区人民政府办公室职转科,联系电话:87866533