专家简介

陈誉，山东盈康律师事务所专职律师，青年律师代表，金融业务负责人；城阳区青年联合会第六届委员，城阳区民营经济领域纠纷多元化解平台律师顾问，盈康法律调解服务中心驻城阳法院调解室负责人，青岛市城阳区人民法院“爱心助残”特邀调解员，城阳区法律宣讲团专家，代理的案件曾获“2023年城阳法院十大典型案例”。获得荣誉称号有“城阳区巾帼建功标兵”、“城阳区青少年维权工作先进个人”等。

专家观点：

城阳区的朋友们，大家好，我是陈誉律师，很高兴和大家一起学习《城阳区提升行政执法质量若干措施》。

行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。行政执法质量关系到法治政府建设成效。提升行政执法质量，有助于全面推进严格规范公正文明执法，有助于让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。

我们先来了解一下《城阳区提升行政执法质量若干措施》的制定背景。2023年8月9日，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025年）》。2024年1月19日，山东省人民政府办公厅印发《山东省提升行政执法质量若干措施》。2024年3月19日，青岛市人民政府办公厅印发《青岛市提升行政执法质量若干措施》。在此背景下，根据上级相关文件精神，2024年6月12日，城阳区政府办公室印发《城阳区提升行政执法质量若干措施》（青城政办发〔2024〕9号）。

该《若干措施》坚持问题导向，紧扣个别执法人员素养不高、部分执法领域在“综合查一次、一次查多项”方面做得不到位、非现场监管实施不充分、有些执法部门的法制审核人员配备不到位等问题，较为全面地提出了若干改进措施。

该《若干措施》既包括开展行政执法队伍全员轮训、落实行政执法持证上岗和资格管理制度等共性举措，也包括一些个性化举措，比如，召开全区行政执法工作会议，统筹协调推进行政执法工作；公布全区行政执法监督投诉举报方式，进一步畅通监督渠道；探索建立行政处罚与行政许可信息共享机制，防止通过“恶意注销”逃避行政处罚；行政执法部门要将符合条件的人员调整充实到法制审核岗位，使法制审核人员的配置与形势任务相适应；探索实施“行政执法监督+”多元共治路径，加强行政执法监督与民声服务、“城心办”、纪检监察监督、司法监督、行政检察、行政复议行政应诉等监督渠道的联动。

可以说，通过实施一系列措施，旨在提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，完善行政执法体制机制，促进严格规范公正文明执法，防止不作为乱作为，保护人民群众合法权益，优化法治化营商环境，加快推进法治政府建设，为建设湾区都市活力城阳贡献法治力量。