《青岛市城阳区人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》文件解读

解读人：城阳区统计局局长 孙海青

一、制定背景

2023年，国务院决定开展第五次全国经济普查。组织做好我区第五次全国经济普查，对于深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示批示要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，加快推进“四区一园”建设，不断开创“湾区都市•活力城阳”建设新局面，具有重要而深远的意义。

二、制定依据

依据《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）《山东省人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（鲁政字〔2023〕17号）和《青岛市人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（青政字〔2023〕8号）等文件。

三、出台目的

为扎实组织实施我区第五次全国经济普查，落实国家、省、市第五次经济全国普查全面摸清第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，掌握各类单位基本情况、结构和质量，了解国民经济行业间经济联系等各项要求，对各街道第五次全国经济普查工作进行部署。

四、重要举措

第五次全国经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高，特别是与第四次全国经济普查相比，将首次与投入产出调查统筹开展，调查内容增多、技术要求提高、工作难度加大。

1.加强普查工作组织实施

措施标题：切实加强组织领导

内容概要：区政府将成立城阳区第五次全国经济普查领导小组，普查领导小组组长由区政府领导同志担任，成员由各有关部门组成（组成人员名单另发）。城阳区第五次全国经济普查领导小组办公室设在区统计局，负责普查的具体组织实施和协调。各街道办事处要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真组织好本街道的普查实施工作，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。

2.加强相关部门联动配合

措施标题：形成部门联动合力

内容概要：涉及普查经费、会计师事务所和记账公司等方面的事项，由区财政局负责和协调；涉及固定资产投资保障、服务业等行业企业调查方面的事项，由区发展改革局负责和协调；涉及普查宣传动员方面的事项，由区统计局、区委宣传部负责和协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由区市场监管局、区行政审批局、区税务局负责和协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由区委编办负责和协调；涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项，由区民政局负责和协调；涉及企业和个体工商户统一社会信用代码信息共享方面的事项，由区行政审批局负责和协调；涉及城乡社区网格化服务管理工作的事项，由区委政法委协调；涉及数据处理环境所需政务云资源方面的事项，由区大数据局负责和协调；涉及工业、软件和信息技术服务业、电信业等行业企业调查方面的事项，由区工业和信息化局负责和协调；涉及建筑企业、房地产、物业管理等行业企业调查方面的事项，由区住房和城市建设管理局负责和协调；涉及批发和零售、餐饮业及电商等行业企业调查方面的事项，由区商务局负责和协调；涉及交通运输业市场主体调查方面的事项，由区交通运输局负责和协调；涉及住宿业、旅游、文化体育和娱乐业等行业企业调查方面的事项，由区文化和旅游局负责和协调；涉及高新技术企业、科技等行业企业单位调查方面的事项，由区科技局负责和协调；涉及卫生方面的事项，由区卫生健康局负责和协调；涉及人力资源服务等行业单位调查方面的事项，由区人社局负责和协调；涉及教育等行业单位调查方面的事项，由区教育体育局负责和协调；涉及司法和律师事务所等行业单位调查的事项，由区司法局负责和协调；涉及宗教等行业单位调查方面的事项，由区民族宗教事务局负责和协调；涉及地理信息资料共享方面的事项，由区自然资源局负责和协调；涉及普查办公用房的事项，由区机关事务服务中心负责和协调；涉及国有投资公司及控股的子企业调查方面的事项，由区国有资产发展中心负责和协调；涉及广播、电视宣传方面的事项，由城阳广电中心负责和协调。

3.加大普查工作保障力度

措施标题：全力保障普查经费

内容概要：各级普查机构要结合本地区普查工作实际，对普查所需要的经费支出作出预算安排，按时拨付，确保到位。其中，普查手持数据采集终端（PDA）等专用设备要按照本区域市场主体数量科学合理做好测算。各级普查机构要加强管理，厉行节约，专款专用，将资金拨付与工作质量一并考虑，确保提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用。

4.加大普查工作宣传力度

措施标题：强化普查宣传引导

内容概要：各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求；宣传在普查工作中涌现出的典型人物和事迹，引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查，为第五次全国经济普查顺利实施营造良好的社会氛围。

（政策咨询联系人：区统计局综合统计科    联系电话：87868536）