一、城镇基准地价的概念

城镇基准地价是在国土空间总体规划确定的城镇开发边界以及有实际管理需求的区域内，对不同土地级别，按照商服、住宅、工矿仓储、公共管理与公共服务用地等用途分别评估的某一估价期日法定最高使用年期土地权利的区域平均土地价格，是《中华人民共和国城市房地产管理法》规定的政府法定公示价格。

二、背景及依据

按照原国土资源部办公厅《关于实施＜城镇土地分等定级规程＞和＜城镇土地估价规程＞有关问题的通知》及自然资源部办公厅《关于加强城镇建设用地基准地价管理的通知》（自然资办发〔2024〕45号）等有关文件规定，基准地价原则上每3年全面更新一次，超过6年未全面更新的不得使用。我区上一轮出让基准地价于2020年10月14日公布实施，基准日为2019年1月1日，亟需更新并实施。为进一步完善我区公示地价体系，保持基准地价的现势性，由城阳区自然资源局按照上级统一部署，组织开展了新一轮的城镇基准地价更新工作。

三、工作开展过程

按照规范要求，本次基准地价更新在开展外业调查、内业处理、定级定价、意见征集、区市平衡、组织听证等工作，最终成果于2024年11月28日顺利通过了市自然资源和规划局统一组织的专家验收。

四、本轮基准地价成果主要内容

本轮基准地价更新调整结合我区“三区三线”、近几年土地市场运行以及影响地价的基础设施和配套等因素变化情况，对工作范围、各用途、各级别范围和基准地价水平进行了更新调整。

（一）工作范围

本次城阳区城镇基准地价更新的对象和范围依据国土空间规划、“三区三线”划定成果等确定，总面积约511.88平方公里。因管理权限变更，本次更新较2019年度城阳区城镇土地级别与基准地价更新区域有所变化，新增红岛、河套两个街道办事处区域范围。

（二）土地级别

依据《城镇土地分等定级规程》要求，本轮更新按照商服、住宅、工矿仓储、公共管理与公共服务用地四种用途进行了土地定级，除工矿仓储和非经营性公共管理与公共服务用地分为2个级别外，其他用途均划分为4个级别。

（三）基准地价水平

依据《城镇土地估价规程》要求，本轮更新采用样点地价法和指数模型法，并经多维度论证后，测算出各用途、各级别的国有建设用地出让基准地价水平。本轮调整后，城镇出让基准地价按照不同级别从高到低，商服用地为302.13万元～130.2万元／亩、住宅用地为480万元～240万元／亩、工矿仓储用地为62万元～56万元／亩、经营性公共管理与公共服务用地为241.67万元～58.53万元／亩。

五、实施时间

本通知自发布之日起施行。

政策咨询具体联系科室：区自然资源局 市场服务科，联系电话：87868971