根据区委统一部署，2023年8月下旬至2023年10月下旬，区委第一巡察组对区营商环境建设中心党组开展了专项巡察。2024年1月29日，巡察组向区营商环境建设中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

1.统一思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境重要指示精神及上级部署要求。自收到反馈意见后，中心立即召开党组会，对整改任务进行全面部署，确保整改工作始终沿着正确的政治方向推进。

2.加强组织领导。第一时间成立巡察反馈意见整改工作领导小组，中心党组书记、主任任组长，为整改工作的第一责任人，其余领导班子成员为副组长，为整改工作直接责任人，带领分管科室进行问题整改落实，从组织上形成合力，全面推进，不留死角，跟进监督问效，确保问题真改实改、全面整改。

3.强化工作保障。制定《城阳区营商环境建设中心党组关于落实七届区委第五轮巡察反馈意见的整改方案》，对七届区委第五轮反馈提出的5个方面问题，逐条逐项研究制定整改措施，明确整改责任领导、责任人及整改时限，杜绝了责任不清、任务不明、整改不力的情况发生。

二、重点整改问题清单所列问题整改落实情况

1.关于学习贯彻习近平总书记优化营商环境重要指示精神和上级部署要求不到位问题

整改情况：一是深入贯彻学习习近平总书记关于营商环境重要指示精神及上级部署，严格将有关内容作为中心党组（扩大）会、理论学习中心组“第一议题”制度进行学习研讨，多次开展交流研讨、班子成员分享心得体会。二是前往青岛市民中心学习优化营商环境典型经验做法。实地考察青岛智慧政务全场景体验中心、市民会客厅等，详细了解政务服务标准化规范化便利化建设等工作。

2.关于工作重形式轻实效问题

整改情况：一是制定《区营商环境建设中心“暖企赋能”专项行动实施方案》和主题教育调研走访计划，调研走访协会、企业60余家，为企业解决政策获取、产品发布等具体问题7项，收集反馈意见建议21项。二是组织3次全区范围内经营主体满意度调查，掌握市场主体对我区营商环境评价的一手资料，并开展重点领域营商环境调查，收集营商环境的意见建议200余条，并梳理分析提出优化整改措施，督促各部门建立和完善工作机制，解决突出的营商环境短板问题。

3.关于未建立投诉事项办理制度及工作流程问题

整改情况：一是将全区线上企业服务平台受理企业诉求功能统一链接至城心办，实行“一口受理”，并全程跟踪督办。二是对平台自身职责范围内的涉企服务事项，限时直接办理；经研判需其他部门、单位办理或需联合办理事项，提出转办意见，明确牵头单位、协同单位，转相关承办单位办理答复。

4.关于调研走访不接地气问题

整改情况：一是结合工作实际，对8个街道的企业进行分批次实地走访调研，通过集中座谈和现场走访等形式，切实了解企业群众的所思所想所盼，问需求、送政策、解难题。二是落实《城阳区营商环境观察员聘任工作方案》，常态化深入企业，召开“三支队伍”调研座谈交流活动，组织“三支队伍”到相关企业调研走访5次，收集意见建议21项，为企业解决政策获取、产品发布等具体问题7项。

5.关于政策推送宣传精准度、便利性不高问题

整改情况：一是编制两期《2023城阳区惠企政策一本通》《惠企服务保障卡》，涵盖先进制造业、现代服务业、科技创新、人力资源等10大类86项惠企政策，列明申报条件、申报材料、政策咨询等核心要素，并附政策文件二维码。二是积极推动整合政策宣传渠道，改变宣传策略，在“城i企”平台设置政策宣传板块，进行长期展示、宣传，节省企业获取政策信息的成本。

6.关于发挥“三支队伍”作用助力营商环境发展成效欠佳问题

整改情况：一是择优组建队伍。编制《2024年城阳区营商环境观察员工作制度》，以区人大代表、区政协委员、协会商会代表、法律从业人员、企业家代表、个体工商户代表等为主体，择优组建观察员队伍，明确观察员职责、工作机制等，形成营商环境观察合力。二是保持队伍活跃度。制定“队伍监督”到“监督队伍”的双向考核机制，通过机制约束，不断更新观察员队伍成员，持续提升观察活动参与度和积极性。

7.关于营商环境评价指标体系培训内容不全面问题

整改情况：一是开展营商环境评价新指标走访解读活动，与区行政审批局、区科技局、区财政局等指标责任部门进行交流座谈，解读研讨最新营商环境评价指标。二是基于指标体系研究出台《2024年青岛市城阳区营商环境提升行动方案》，围绕开办企业、政务服务等营商环境评价指标，督导督促有关部门深入学习上海、杭州、昆山等先进地区经验做法，对标提出我区创新提升措施。

三、今后整改工作打算

1.持续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对已经完成的整改事项，适时进行“回头看”，坚决防止问题反弹。对需要长期整改的任务，按照既定目标和措施，紧盯不放，打好持久战，持续强化整改落实效果。

2.建立健全长效机制。以问题为导向，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

3.全面落实从严治党主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实中心党建主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，强化中心党建管理，提升党建工作质量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话66730188；电子邮箱cyqyshjjszx@163.com。

                             中共青岛市城阳区营商环境建设中心党组           

                               2024年12月17日