4月2日,城阳区人民政府新闻办公室召开媒体见面会,主要围绕城阳区野生动植物保护领域工作展开。城阳区自然资源局党组成员、副局长孙亚军,城阳区野生动植物保护协会会长徐立强,城阳区自然资源服务中心森林和湿地保护科工作人员王大鹏,出席见面会并回答记者提问。
城阳区自然资源局党组成员、副局长 孙亚军
城阳区地处胶州湾北岸,辖区内有崂山西麓森林、六水绕城湿地和胶州湾滨海,齐聚地球三大生态系统,野生动植物资源丰富。截至2025年,城阳区森林覆盖率达到18.09%,森林保有量为10560.39公顷,湿地5308.87公顷,全区境内记录到的各种生物1300余种。近年来,城阳区将野生动植物保护放在生态文明建设的核心位置,通过激发社会组织活力、创新公众参与模式、深化自然教育实践、构建法治监督体系,形成了多层次、广覆盖的保护网络,探索出一条具有区域特色的生物多样性保护与可持续治理路径,相关实践与成果获得社会广泛关注与认可。下面,向大家介绍我区野生动植物保护工作的开展情况。
一、强基固本,汇聚力量,筑牢野生动植物保护基石
(一)率先成立专业组织,搭建聚合平台。城阳区于2018年率先成立了山东省首家区县级野生动植物保护协会,有效整合了专业人士、记者、教师、学生、自然爱好者等多方资源,组建了一支5000人的志愿者队伍。目前累计开展“世界野生动植物日”“全国生态日”“山东爱鸟周”等各类主题宣传活动及人文生态文明实践活动500余场次,参与人数近11万人次,发放宣传材料1.2万余份,在市级以上新闻媒体发布新闻报道600余篇次,形成了人与自然和谐共生、共建人文生态幸福家园的社会共识。
(二)系统实施生态修复,显著改善环境。城阳区以协会为载体,对白沙河等重点区域进行系统性生态修复。目前,城阳区生态系统记录的鸟类品种达400余种,包括黑嘴端中华凤头燕鸥、东方白鹳、青头潜鸭等国家一级重点保护野生动物,种类占山东省鸟类资源的92%、占全国鸟类资源的28%。在物种保育方面,已累计救护野生动物3700余只,并与科研机构紧密合作,建立了青岛百合保育基地,对珍稀濒危植物青岛百合进行保育和扩繁,累计规模已达30余万株,有效保护了本土物种资源。
(三)严厉打击违法行为,巩固保护成果。全区持续开展针对乱捕滥猎及非法交易野生动物的联合执法行动,年均出动执法人员30余人次,对花鸟市场、集贸市场等重点场所进行全面排查和严厉打击。“十四五”期间,共立案查处相关违法案件5起,罚款9.54万元。同时,创新运用现代科技手段,对自然保护区及重要鸟类栖息地实施无人机巡飞监测,覆盖面积达100平方公里,实现了对重点区域的全天候、立体化监控。
二、创新载体,拓宽路径,推动志愿服务深度参与
(一)打造“志愿林长”品牌,推动保护融入日常生活。探索创建“志愿林长”工作模式,创新“政府主导+社会参与”模式,聘任三批区级“志愿林长”26人,推进 18 个志愿林长工作站建设,带动 5000 余名志愿者参与野生动植物保护,累计开展志愿服务967场,服务时长超10万小时,织密“一网百站千点”网络,打造了城阳区生态文明建设品牌。“志愿林长”实践经验分别被《中国绿色时报》《光明日报》《山东绿化》《城阳改革》等刊发推广,并代表青岛市参与全国创新工作案例评选。同时,以“志愿林长”为模版,推进林长制改革创新实践,建立“林长+”协作联动机制,初步形成“四位一体”工作格局,常态化开展联席会议、野生动植物保护宣传等活动。
(二)实施“为鸟安家”行动,促进生态与生产双赢。发起“为鸟安家,助力乡村振兴”公益行动,探索“志愿服务+ 生态保护”工作模式,组织志愿者尤其是青少年,利用生活废弃物累计制作环保鸟巢2.1万余座,安装1.3万余座。每年成功招引包括北红尾鸲、大山雀等在内的鸟类1500余巢。通过生物防治方式有效助力了崂山西麓瓜果主产区的病虫害治理,实现了生态保护与农业发展的有机融合,参与该项目的志愿者已超6万人次。2022年,该项目首次代表山东获评“美丽中国,我是行动者”生态文明全国十佳公众参与案例,并获邀参加六五环境日国家主场活动。
(三)开展“修复鹭岛”项目,守护关键滨海湿地。针对滨海湿地生态问题,探索监管工作机制,组织志愿者及周边社区构建“生态守护圈”,在河心岛安装警示设施和红外相机,并动员志愿者开展常态化巡护累计超过5000人次。同时,种植乔灌草植被6000株,有效促进了湿地生态系统的修复。通过持续努力,曾经的荒岛成功蝶变为拥有62种鸟类栖息、37种植物繁茂的“青春鹭岛”,成为生物多样性恢复的生动范例。该项目的成功经验作为典型案例被中央电视台《焦点访谈》报道,并受邀在联合国《湿地公约》第十四届缔约方大会上作主旨报告。
三、深耕教育,强化监督,构建全民参与长效机制
(一)构建全域教育网络,打造“城阳模式”教育。联合67所学校成立了“白沙河流域生态教育联盟”协作机制。聘请“五老”人员、人大代表、青年志愿者及其他社会力量等组建了200人的生态科普宣讲队伍和“红领巾志愿林长”,累计开展生态自然教育进校园活动150余场,组织生态保护进社区活动500余场,辐射受众超过5万人,形成了覆盖广泛的科普教育网络。创新研发“红领巾爱家乡”生态课程,在联盟校内建立外来入侵物种科普教育基地,将收容的鳄龟、巴西龟等转化为教学案例,通过专家讲堂与实验课堂,开展“生态·外来入侵物种+研学”活动,显著提升青少年生态安全意识。
(二)打造特色教育阵地,扩大社会影响力度。建设特色生态劳动教育阵地,结合“植流苏花海 助乡村振兴”等项目,组织栽植流苏树1000余株。通过“挂牌认植、四季跟进”管护模式,联动学校、家庭、社区参与,该模式已入选《青岛改革》案例。2025年12月,区野生动植物保护协会携7所湿地学校赴亚洲湿地学校大会作主旨报告,系统展示实践成果,发出了“城阳好声音”。目前,全区中国湿地学校达22所,数量居全国区县首位。联合区相关部门与青岛日报社观海新闻,制作科普短视频栏目《青岛生命周记》,邀请学生担任讲解员,以短视频的形式向公众科普动植物保护知识,目前已发布131期,全网总观看量超过2100万人次。全区青少年生态教育活动累计获得中央电视台、新华社、《人民日报》等20余家权威媒体超过160次报道,形成了强大的社会传播力和影响力。
(三)创新人大监督机制,形成共建共治合力。2023年,城阳区创新设立了全国首家区县级人大野生动植物保护代表工作站,推动“代表+人大+政府职能部门”多方联动。工作站成立以来,已累计组织人大代表及志愿者开展重点栖息地常态化巡护150余次,开展相关普法宣讲120余场,收集反馈群众意见建议60余条,推动解决了一批生态保护实际问题。通过人大监督的深度参与,形成了政府主导、人大监督、社会协同、公众参与的共治新局面,有效提升了野生动植物保护工作的法治化、规范化水平。
展望未来,城阳区将持续织密织牢野生动植物保护网,让每一位群众都能感受到人与自然和谐共生的生态红利,奋力书写更有质感、更有温度的生态文明答卷。
大众网提问:作为山东省首家区县级野生动植物保护公益组织,请问城阳区野生动植物保护协会近年来都开展了哪些工作?
城阳区野生动植物保护协会会长 徐立强
2018年,我区成立山东省首家区县级野生动植物保护公益组织——城阳区野生动植物保护协会。多年来,协会努力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的全域保护格局,生物多样性保护与生态治理取得显著成效。
协会整合专业人士、教师、学生、志愿者等资源,建成5000人规模志愿队伍,联动开展栖息地巡查、物种监测、应急救助等工作。协会积极探索“政府搭台、社会参与”的工作模式,联合区自然资源局、法院、检察院及学校、企业等搭建共建体系,以党员先锋示范带动全民参与,凝聚保护合力。聚焦巡护、救助、宣教、修复四大任务,织密全域生态安全网。
协会以野生动植物和栖息地保护为抓手,通过打造“为鸟安家 助力乡村振兴”“青春鹭岛 生态修复”“植流苏花海 助乡村振兴”等志愿服务品牌,广泛发动公众参与。截止目前,已累计利用生活废弃物制作环保鸟巢2.1万余座,安装1.3万余座,每年成功招引鸟类1500余巢。通过这种环境友好型生产模式,形成了环境改善、居民增收、市民受益、青少年受教的良好格局。经过7年的生态修复,位于白沙河、墨水河入海口的11个河流心岛,已经变得郁郁葱葱,成为了鸟类栖息的重要驿站。在此基础上,打造了城阳区青少年生态文明志愿服务基地。经过4年努力,在崂山西麓环山路两侧已种植流苏树超1000株。通过认种、认植、认管的形式,加上流苏茶产业的配套,“绿水青山就是金山银山”生态理念具象化。
协会主动担当,面对候鸟迁徙通道盗猎、湿地生态受侵扰等突出问题,带头开展常态化巡护山林湿地、清除非法网具、收容救护野生动物等行动,累计清除粘鸟网、地笼网具4万余米,收容救护野生动物3700余只次。在这里,和大家分享一次救护经历。在城阳区宁城路、靖城路主干道,离地20余米的高压线上,有一只苍鹭亟需救援。此时正值早高峰,救援车辆占道造成200余辆车停滞。在整个救援过程中,广大市民积极主动配合,无一辆车发出鸣笛催促,保障了救援的成功,甚至有热心市民提供预防触电的绝缘手套。一次次救援的成功,得益于广大市民的积极参与,得益于广大市民生态文明理念的提升。
协会依托城阳区丰富的野生动植物资源,积极开发文创产品。在去年承办山东省野生动物保护宣传月期间,发行了山东省首套野生动物明信片,助力自然保护地周边居民增收,同时可以更好地传递城阳区山水林田湖草沙的故事。目前,城阳区已记录的400余种鸟类,占山东省鸟类资源的92%、全国鸟类资源的28%。每一种鸟类都有精彩的、生态的、科学的价值,我们将一如既往地发掘好这些丰富且宝贵的资源,讲好湾区都市、活力城阳的人文生态、幸福家园故事,从而推动高质量发展。
半岛都市报提问:刚才发布中提到,城阳区的自然教育活动开展的有声有色,能否展开介绍一下?
城阳区野生动植物保护协会会长 徐立强
党的二十大报告指出,“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”。城阳区有得天独厚的自然资源优势,有崂山西麓的森林,白沙河、墨水河、祥茂河、洪江河、桃源河、大沽河六水绕城的湿地,还有胶州湾71.6公里的岸线,野生动植物资源非常丰富。这些宝贵的资源,既是推动大保护的主体责任,同时也是广大青少年形成认识自然、保护自然,与自然和谐共生的载体。
近年来,通过努力探索,城阳区已建成22所中国湿地学校。通过形成白沙河流域生物多样性教育联盟,共同分享在开展自然教育的经验做法,形成一种互学互促的良好氛围。同时,区自然资源局作为业务主管部门,把生态教育、自然教育纳入到重点工作之中,助力于广大青少年的身心健康以及健康校园建设。
在自然教育活动中,注重利用好家门口的地域优势。比如在云头崮水库,周边的学校用入侵物种松材线虫病做好校本课程的地域化。在夏庄街道少山社区,周边学校用300年的流苏树、青岛百合作为校本课程载体。同时,分布在不同区域的学校,都可以用好在他们周边最近的资源。比如白沙河、墨水河等等,这些湿地资源均可以作为孩子们的自然教育课堂。
我区的自然教育活动从最初的1所湿地学校到现在的22所,以点带面,不断形成燎原之势。广大学校也不断推陈出新,通过培养1名老师,带动1所学校。同时,积极依托已形成的自然教育的品牌优势。比如制作的本土野生动植物科普短视频《青岛生命周记》,青少年作为候鸟代言人。截至目前,该视频已发布134期,总观看量超2100万人次,并且多次被国家级媒体或科普宣传平台引用。广大青少年在参与自然教育活动的同时,深深地种下了绿色发展的种子。同时,通过影响1个家庭,带动1个学校的模式,参与到野生动植物及栖息地保护的青少年越来越多。比如2026年的多次活动,计划招募50-100名志愿者,实际参与者超过2-3倍。基本都是1名青少年报名,整个家庭都参与。从而,形成了全民参与的良好局面。积极与域外专业机构进行对接联系。比如3月20日,与中国湿地学校、黄渤海湿地保护战略研讨会会务部门对接,将我们的自然观察、自然笔记、实践活动更好地融入国家战略,并把我们的经验做法传播出去。同时,借助国家平台,甚至像亚洲湿地学校这种国际平台,把一些好的做法带回来,让更多学校可以复制推广,更好形成自然教育合力。
在以后的工作中,我们也将继续打造“植流苏花海 助力乡村振兴”“青春鹭岛 生态修复”等更多典型案例,让广大青少年真正参与到实践活动中去,以实践育人的形式为他们成长种下一颗绿色的种子,为人与自然和谐共生培养好可持续发展的生态人才。
城阳融媒提问:为了更好贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,请问下一步城阳区野生动植物保护将有哪些工作安排?
城阳区自然资源服务中心森林和湿地保护科工作人员 王大鹏
一、深化林长制示范引领,构建多元共治格局
我们将以林长制为抓手,充分发挥各级林长的统筹协调作用,广泛发动社会公众、志愿者和新媒体力量,构建全方位、多层次的普法宣传体系。利用世界湿地日、野生动植物日、爱鸟周等重要节点,深入社区、学校、乡村开展主题宣传,提升全民法治意识和保护自觉。重点抓好两处国家首批重要野生动物栖息地的保护工作,加强对中华凤头燕鸥、青岛百合等典型物种及其栖息地的监测与管护,打造城阳区生物多样性保护的亮丽名片。
二、擦亮志愿服务品牌,探索两山转化路径
持续打造“为鸟安家”、“植流苏花海、助乡村振兴”、“青春鹭岛”等生态保护志愿服务品牌,推动志愿服务常态化、制度化。引导广大公众树立“在保护中发展、在发展中保护”的生态文明理念,科学合理利用本土野生动植物资源,积极探索生态产品价值实现路径。
三、强化栖息地保护修复,筑牢生态安全屏障
聚焦重要栖息地和典型物种,科学制定保护措施,推进环境改善、生态廊道建设等工程,提升栖息地质量与连通性。健全野生动物救护体系,规范伤病个体的收容救护与野外放归,提升救护能力和专业化水平,确保野生动物得到及时、有效救助。
四、实施全链条精准打击,保持高压执法态势
紧盯非法猎捕、交易、利用野生动植物及其制品等突出问题,结合季节规律和执法实际,会同公安、市场监管等部门,持续开展打击破坏野生动植物资源违法行为专项行动。强化重点区域、重点渠道的排查管控,斩断非法利益链条,形成“全链条、全环节、全要素”的打击治理态势。
五、健全长效协同机制,提升综合治理效能
在持续深化“林草+公安+市场监管”部门协作的基础上,进一步完善跨部门、跨区域的联合执法机制,实现信息共享、线索互移、执法联动。同时,将监管触角向基层延伸,联动街道、村(社区),发挥护林员、网格员等基层力量的前哨作用,构建“纵向贯通、横向协同”的网格化监管体系。