公文解读

《关于进一步加强总部经济发展的意见》  公文解读

 

一、制定该《意见》的目的是什么？

答：为进一步加快城阳区总部经济发展，促进新旧动能转换，引导经济社会转型升级，建立完善的总部经济发展服务体系，培育知名的总部经济品牌，吸引中小企业总部、科创总部、外贸总部等区域性和职能型总部落户，培育一批优势本土总部企业，促进产业融合和产城融合，提升城阳总部经济发展能级，打造半岛最具活力的总部经济生态圈。根据2017年青岛市出台的《青岛市实施现代产业精准招商政策措施》（青招促字[2017]2号），结合全区重点总部企业、总部园区和总部楼宇情况，借鉴了多个总部经济活跃地区政策，制定了本《意见》。

二、本意见适用范围是哪些？

答：本《意见》主要扶持经认定的总部企业、总部园区、总部楼宇和园区内入驻企业。

三、本意见的实施标准是什么？

答：（一）总部企业，是指在本区注册并依法开展经营活动，对其控股企业或分支机构行使管理和服务职能的企业法人机构，分为综合型总部和功能型总部：综合型总部是指综合竞争能力强，履行本企业（集团）跨地级市以上区域范围的企业规划和运营决策管理、投融资和资产管理、行政和人力资源管理，或统筹供应链配置、科研和生产场所及资源布局、营销市场区域划分等综合管理职能的总部企业。包括集团最高总部及其授权的区域总部。功能型总部是指经母公司（集团）授权，在城阳区注册成立，主要承担为本集团内关联企业提供研发、物流、采购、营销、结算、财务、信息处理或其他支持型共享服务职能的企业。

（二）总部园区是指纯商务办公面积在20万平米以上（不包括产权单位自用的建筑面积），有专业运营公司负责园区企业运营和管理、服务的产业园区。

（三）总部楼宇是指单体纯商务办公面积在1万平米以上（不包括产权单位自用的建筑面积），有统一的物业进行管理的商务楼宇。

四、该《意见》主要有哪些内容？

答：主要包含四个方面，共13项条款。

第一部分是对总部企业的扶持，从总部企业注册、企业贡献、“高精尖”企业、大型总部企业、办公用房等角度制定了5项条款。

第二部分是对总部园区和总部楼宇的扶持，从总部园区招商、入驻企业贡献两个方面进行扶持。

第三部分是对引进人才的扶持，参照《关于印发城阳区鼓励引进重大项目办法的通知》和我区人才“1+6”系列政策进行扶持，并给予总部企业高管相关社会待遇。

第四部分是其他方面，从兑现政策的方法等四个角度对整个政策进行了一些补充规定。