（A类）   

对市十七届人大三次会议

第535号建议的答复

林诗红代表：

您提出的“关于进一步发展红岛街道民俗文化旅游的建议”收悉。现答复如下：

    一、基本情况

城阳区红岛街道地处城阳区西部，胶州湾北部，地理位置优越，占据35.2公里漫长海岸线，山海相依、植被繁茂、湿地类型多样，鸟类资源丰富，是亚太地区候鸟迁徙线路上的重要驿站，拥有得天独厚的自然风光。域内青云宫（省级文物保护单位）、千佛寺、冒岛等人文景观和青岛方特梦幻王国、青岛科技馆、韩家民俗村等大型文旅项目交相辉映，构建起以国际生态海岸线为特色的全域文旅格局。

依托古老的海岱文明与灿烂的农耕文明，红岛街道民俗文化底蕴深厚，形成了种类繁多、内容丰富、特色鲜明的非物质文化遗产。红岛街道现有区级以上非物质文化遗产项目12项，其中，省级4项、区级8项，如木质渔船制造技艺、渔网编制技艺、盐宗夙沙氏煮海成盐传说，具有浓厚的渔盐文化特色，为红岛民俗文化与旅游产业融合发展提供了广阔空间。

二、前期工作措施

（一）以新发展理念，谋划文旅融合新局面。城阳区制定发布《城阳区全域旅游发展规划》，着重提出打造“海、河、山、城”游览体系，积极构建城阳全域文旅融合高质量发展新格局。其中，红岛街道作为环湾都市核心区重要的功能组团，以规划海系景区为主，依托胶州湾国家级海洋公园、大沽河生态湿地、红岛晨曦公园、红岛赶海渔人码头等生态旅游景点，塑造湿地＋运动公园的国际生态滨海湾风貌。融合海陆运动、河海绿道公园、森林营地、主题公园、康养度假、小海鲜美食、渔家文化等属性于一体，打造集科技创意休闲体验一体的文化特色岛。

（二）以非遗传承保护，展示传统文化独特魅力。帮助红岛街道培育鱼皮鼓等区级非遗项目2项，区级非遗工坊3家。同时，加强民俗题材创作和非遗类节目打造，编创《欢鼓》、《渔梦》等原创节目，并在民间艺术节、市民节等活动中展演展示。以鱼皮鼓为主创元素的大型歌舞《青山》登上2023年青岛市春晚的舞台，充分展现了红岛非遗文化的独特魅力。

（三）以文旅产业助力，激活文旅发展新动能。助力韩家民俗村打造具有青岛地区“渔、盐、耕、读”特色的集旅游度假、园林景致观光、民间民俗文化展示为一体的国家AAA级民俗文化旅游景区，初步形成了以体验民俗风情、追溯历史渊源为主要特色的新兴旅游度假景区，先后被评为省级农业旅游示范点、省级乡村旅游网红打卡地、青岛市首家四星级农家乐。指导景区以展示胶州湾地区海洋传统民俗文化为特色，利用郎君庙、古盐井、大成殿、渔盐民俗博物馆，廉政教育基地等，广泛开展民俗游和中小学生研学活动，为红岛民俗文化旅游发展奠定了坚实基础。同时，助力青岛方特打造“欢乐焕新季”系列活动，推出舞台剧《猴王》，以及熊梦奇缘烟花秀、熊熊欢乐奇航花车巡游、熊出没明星见面会等项目，培育和打造充满地域特色的文旅品牌和地标。青岛方特入选山东省夜间文化和旅游消费集聚区，成为城阳区首个入选的A级景区。

（四）以节会为媒，释放文旅市场新活力。围绕“潮生活、夜城阳”文化旅游元素，成功举办红岛蛤蜊节系列活动，开展渔夫市集、红岛特色美食市集、音乐美食营地、海草房景观区、红岛人文摄影展等八大板块，以及“赏味红岛”海鲜厨艺大赛、亲子游乐与美育等活动，将红岛的自然、历史、人文内涵、风物特产与生活美学、休闲、营地、美学教育等融为一体，立体化打造更个性、更潮流、更多元的新型消费场景。活动中利用新媒体发布红岛蛤蜊节旅游攻略，在节会现场设置网红打卡地和露营活动，组织网络达人大V采风体验，相关抖音话题播放量超过250万次，相关视频总播放量达500多万。9天的时间，共接待游客近4万人，实现营业总收入超240万元，同比增长20%。红岛蛤蜊入选省旅游发展大会旅游商品和特色小吃目录，成为红岛渔盐民俗文化的美食名片。同时，我们将红岛与周边城阳文旅资源捆绑，推出了“美得城阳---漫游山海间”等二日游、三日游主题旅游线路，进一步提升了红岛旅游品牌的美誉度和知名度。

三、下步工作计划

下一步，城阳区将深挖红岛民俗文化内涵，不断加强扶持和指导力度，推动红岛民俗文化与旅游产业高质量发展。

（一）加强文旅人才队伍建设。贯彻实施《青岛市旅游经营管理人才三年发展计划（2023—2025年）》，引进与红岛文旅产业发展方向相适应的经营管理人才，并定期开展专题培训，提升从业人员服务水平。实施导游素质提升计划，定期举办技能比赛，培育一批优秀导游，擦亮“最美青导”导游服务品牌。同时，加大对红岛特色文化队伍的扶持力度，鼓励民间演出团队结合当代元素，打造一批优秀民俗文化精品，讲好红岛故事，传递红岛声音。

（二）加强民俗文化品牌提升。加大对红岛街道民俗类非遗项目的挖掘整理，将老手艺、老传统、老习俗等优秀民俗文化进行转化提升，不断增强红岛优秀民俗文化的含金量和美誉度。同时，推动红投集团联合山东手造城阳展示体验中心和不夜城好物体验馆，打造富有红岛特色的文旅伴手礼，如依托青云宫、韩家民俗村等文化标识，开发东大洋海鲜、青云宫文创雪糕等快消品，有效激发红岛民俗文化消费活力。同时，继续举办好蛤蜊节、青云宫庙会等民俗节会，进一步提高红岛旅游品牌知名度。

（三）加强文旅建设项目落地。依托胶州湾独特的海洋资源优势，引进青岛方特二期熊出没乐园项目，并计划配套红岛东大洋海上巴士客运站项目、东大洋民宿旅游项目、红岛海钓公园项目，全力打造以方特为引领的文旅发展新高地，实现红岛文旅产业实现跨越式发展。一是实施青岛方特梦幻王国二期工程。今年，华强方特集团计划投资20余亿元，建设全国场地规模第一、建筑体量第一、品质科技第一的熊出没主题乐园，打造集休闲度假、文化交流、娱乐体验、亲子互动、康体养生于一体的家庭一站式旅游目的地“熊出没水上乐园”。项目运营后，整个方特梦幻王国园区预计年营业收入可达5亿元，就业2000人以上，接待游客量可达400万人。同时，以方特为中心，发挥大项目引领作用，我们又引进四个文旅项目，全力打造以方特为引领的文旅发展新高地。二是打造红岛东大洋海上巴士客运站项目。由青岛全域旅游码头发展有限公司联合红岛帅康水产有限公司，在东大洋突堤码头合作建设“海上巴士”客运站点，进一步优化海陆直联、交旅融合的红岛旅游交通网络。目前该项目正处立项和施工图设计阶段。三是打造东大洋民宿旅游项目。由红投集团对东大洋旧民居进行投资、设计，结合当地渔盐文化建设特色民宿。同时，在东大山增设露营地、体育休闲设施等文旅元素，打造成亲子度假基地。目前该项目正在进行策划设计。四是打造红岛海钓公园项目。由红投控股集团依托红岛街道涉海码头，开发胶州湾海钓公园项目，包括船艇租赁、钓具钓饵、赛事活动、行业展会、海钓节庆、海鲜美食等建设内容，目前该项目正进行规划方案编制。

青岛市城阳区人民政府

2024年4月19日