青岛市城阳区人民政府

青城政议字〔2021〕20号                 签发人：李明钢

（A类）

对市十六届人大五次会议

第378号建议的答复

杨成文代表：

您提出的“关于红岛站周边城市规划修编的建议”收悉。现答复如下： 

一、红岛站周边区域的发展定位

根据国家、省、市有关国土空间规划编制工作部署，青岛市自然资源和规划局正在组织开展《青岛市国土空间总体规划（2019-2035年）》编制工作，我区正联动开展《青岛市城阳区国土空间分区规划（2019-2035年）》编制工作。目前，结合青岛市国土空间总体规划对于城阳区的目标定位，城阳区在国土空间分区规划中对红岛站周边区域做了重点研究，初步发展思路是依托红岛站发展商务商贸、科技研发及居住配套相关功能。

二、城镇开发边界的划定要求

上级部门多次强调，本轮国土空间规划要践行新发展理念，突出空间发展模式转变，城市发展要从增量扩张走向内涵集约，严格落实生态保护红线、永久基本农田、耕地、林地等约束性指标，严控建设用地总量。在国土空间规划编制中，通过对国土三调等数据进行分析研究，当前河套街道、上马街道的土地利用效率相对较低，且存在一定规模已批建设用地尚未利用、发展空间拓展占用外围耕地等问题。上级部门提出，在国家新时期资源利用紧约束的背景下，用地规模上不存在大幅扩张的条件，河套街道、上马街道均应注重存量发展，要在现状用地的基础上，突出空间布局的集约紧凑，推动土地的高效利用，保护外围耕地资源。

下步，城阳区将在全市统一要求下，参照国内外同级别高铁站组团发展经验模式，继续深入研究论证，科学提出城阳区的发展诉求，同时积极配合市自然资源和规划局，合理确定建设用地规模，保障红岛站组团交通设施用地及紧密配套的相关商务休闲、公用设施用地需求。

                                  青岛市城阳区人民政府

                                    2021年4月12日

（联系单位及联系人：城阳区自然资源局 吴超炎 联系电话：87968883）

抄送：市人大常委会人事代表工作室、市政府办公厅议案处、青岛市自然资源和规划局