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城阳区卫生健康局

对城阳区七届人大一次会议（会字）

第132号建议的答复

苟慧琳代表：

您提出的“关于增加和动态调整基层医疗卫生机构编制的建议收悉”，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

基层医疗机构医务人员招聘难、留不住是基层医疗卫生服务能力提升的瓶颈。为提高基层医务人员待遇，解决基层招才留才难问题，2019年，我区出台《城阳区加强基层卫生人才队伍建设的意见》，从机构管理、人才培养、人才激励、稳定优化乡村医生队伍等方面提出了基层卫生人才队伍建设的各项措施，实现了针对基层医务人员改革政策的全覆盖，这将使更多的基层卫生人才留在基层、服务基层，有利于更好地发挥基层健康守门人的作用，更好地为老百姓提供优质高效的医疗卫生服务，提高老百姓的健康水平。城阳区现有8处公办基层医疗卫生机构，核定编制数443人，截止2022年5月底，实有编制人员380人。根据《山东省加强基层卫生人才队伍建设的若干措施的通知》（鲁卫发〔2018〕6号）的要求,基层医疗卫生机构人员编制以县(市、区)为单位按服务人口数量核定，乡镇卫生院按照服务人口的1-1.5‰核定，社区卫生服务机构人员编制可在现行编制标准的基础上适当上浮,最高不超过服务人口的1‰。按照城阳区（含高新区）现有常住人口数110.96万人，应为各街道卫生院、社区卫生服务中心核定编制数至少1100人，与现有编制数存在较大差距。

二、前期工作措施

近几年区卫健局积极沟通编制部门为基层公办医疗卫生机构增加编制和增加用编计划招聘人员。

（一）加强基层医疗卫生人才队伍建设。立足我区实际，在事业单位招聘中，选择招聘综合素质较高、安心基层工作的医疗卫生人才，逐步培养一批下得去、留得住、能力强的基层医疗卫生人才队伍。2022年基层医疗卫生机构计划招聘48人。

（二）建立基层医疗卫生人才长效培训机制。在现有专业人员队伍中选择思想政治素养高、业务能力强的专业人员走出去进修培训、学习深造，全方位提升人才素质，努力使之成为学科技术带头人，逐步打造出一支业务精、素质优的基层医疗机构人才队伍。优化人才结构，注重急需紧缺人才的培育。

（三）积极沟通编制部门增加编制。区卫健局现正广泛征求各基层医疗机构意见建议，在充分论证调研的基础上，将于2022年下半年积极对接编制部门，统筹全区的基层医疗卫生机构布局，为公办基层医疗卫生机构增加编制。

青岛市城阳区卫生健康局

2022年6月15日

抄送：区人大常委会人事代表工作委员会、区政府办公室、惜福镇街道人大工作处