2024年代表建议政协提案
办理总体情况
(城阳区政府办公室)
现将2024年政府系统代表建议和政协提案(简称“建议提案”)办理工作开展情况报告如下:
一、基本情况及吸收采纳情况
(一)市级建议提案总体情况
2024年,我区承办市级建议提案18件(其中,代表建议17件、政协提案1件)。目前,由我区牵头主办的8件建议提案已按期面复;由我区协办的10件建议提案,在规定时间内向主办单位反馈了协办意见。
(二)区级建议提案总体情况
2024年,共收到区级建议提案312件(含平时建议提案18件,较去年减少27件)。其中,代表建议130件(较去年减少38件),政协提案182件(较去年增加11件)。目前,312件建议提案已全部完成面复,并确定了办理类别,其中,A类290件、B类13件、“C类”9件。
图1:2023年-2024年区级建议提案数量对比图
表1: 2024年区级建议提案办理类别分析表
类别 |
A类 |
B类 |
C类 |
合计(件) | |||
数量 |
占比 |
数量 |
占比 |
数量 |
占比 | ||
代表建议 |
114 |
87.7% |
9 |
6.9% |
7 |
5.4% |
130 |
政协提案 |
176 |
96.7% |
4 |
2.2% |
2 |
1.1% |
182 |
合计 |
290 |
92.9% |
13 |
4.2% |
9 |
2.9% |
312 |
【说明:“A类”即所提问题已经解决或在本年度内能够解决,以及所提问题已有规定,承办单位说明了情况的;“B类”即所提问题从交办之日起3年内能够基本解决,承办单位已制定措施或列入工作计划,并明确办理时限的;“C类”即所提问题因当前条件限制或其它原因从交办之日起3年内难以解决的,以及所提问题留作参考的】
二、主要措施和成效
(一)领导重视,层层抓推进的局面更加稳固。一是区政府主要领导定期研究部署。区政府主要领导分别于1月份和7月份召开区政府常务会议,研究部署建议提案办理工作,听取建议提案办理情况汇报,对办好建议提案提出明确要求。各承办单位把建议提案办理工作纳入重要议事日程,细化任务、落实责任、严格时限,着力提升办理质效。二是分管区领导重点调度。区政府分管领导对分管领域的建议提案专题研究、定期调度,筛选出26件群众关注度高、政府亟待解决的建议提案,作为重点建议提案由政府领导领衔督办,区政府分管领导多次作出批示并靠上调度,取得良好工作成果和社会效果。三是持续完善办理机制。区政府办公室印发《关于做好2024年度全区政府系统建议提案办理工作的通知》,明确办理程序、办理标准、考核标准,从体制机制上保证建议提案高效办理。同时,对面复人员提出明确要求,承办主办件10件(含)以内的,必须由单位主要负责同志带队面复;10件以上的,可由单位主要或分管负责同志分别带队面复。四是承办单位履职尽责。各承办单位重视程度普遍提升,严格按照办理要求,由单位主要负责同志带头研究推进,统筹调度,办理效果稳步提升。2024年由承办单位主要负责同志面复建议提案占48.1%(较去年提升7.9%)。
(二)多方发力,联合抓督查的机制更趋常态化。一是开展联合督导。区政府办公室加强与区人大常委会代表工作委员会、区政协提案工作办公室协同配合,全程跟踪督办,提高督查频率,初次办理3个月期限内,每月开展一次专项督查,并邀请24名代表委员参与,通过单位自查、现场督导、座谈交流、电话回访等形式,共对18个承办单位进行实地督导,针对督查中发现的问题,点对点下发督查通报,相关责任单位均在规定期限内完成整改。二是全面电话回访。区政府办公室在初次办理3个月期限内,分别对前期沟通、中期汇报、后期答复等情况开展电话回访3次,累计对646人次代表委员进行了电话回访,面复率达到99.3%(较去年提升1%)。三是开展复盘自查。初次办理结束后,区政府办公室组织各承办单位开展复盘自查,针对办理措施落实率不高的建议提案,逐条研究,对列入C类的进一步分析研判,力争实现转化。如,区教育体育局在此次复盘自查中,查缺补漏,优化办理措施,共有3件B类、1件C类完成了向A类转化。
(三)强力推进,办理成效实现稳步双提升。各承办单位把建议提案办理工作重点放在改善民生和解决群众急难愁盼的问题上,细化工作方案,完善工作措施,强化推进,实现了落实率、满意率双提升。从电话回访情况看,2024年建议提案答复满意率、落实率较去年进一步提升,满意率达99.7%(较去年提升1.1%)、办理落实率达97.3%(较去年提升3.6%)。在居住环境方面,针对“关于扩大环卫一体化范围的建议”,根据《青岛市城乡环卫一体化工作实施方案》规定,全区城乡环卫一体化作业区域由村内道路街巷向村庄周边100米范围扩展;今年6月印发城阳区城乡一体化《工作实施方案》《工作考评办法》,建立健全长效机制,推动城乡环卫保洁工作规范化、制度化和常态化;加大资金投入,出台《农村人居环境整治提升资金使用方案》,投入资金800万元,用于农村人居环境专项整治。在基础教育方面,针对“关于将城阳街道部分中小学划转为局属学校的建议”,明确白云山学校和仲村小学作为局属学校,仲村小学更名为靖城小学,与国城小学、荟城小学、凤凰山学校作为招生责任共同体,有效缓解了局属学校招生压力。在医疗养老方面,针对“关于推动城阳区养老服务高质量发展的建议”,我区建立以居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,截至目前,全区正常运营养老机构22家,街道级综合养老服务中心8处。今年以来,养老服务从业人员培训达250人次,培训覆盖率100%,养老机构护理员持证率达90%以上,养老服务质量稳步提升。在交通出行方面,针对“关于增加红岛站高铁班次的建议”,我区高铁红岛站开通后,结合群众出行需求,积极对上争取,车次已由初期开通的10趟增加至21趟,日均旅客发送量从建站之初的不足400余人增加至目前近千人,大大提升旅客出行便利度。
三、下步措施建议
(一)进一步抓好建议提案办理“落实率”。区政府各部门将做好部门业务工作与建议提案办理相结合,把工作的着力点放在解决问题、抓好落实上,切实将代表委员的真知灼见吸收转化为做好政府工作的实招硬招。
(二)进一步提升代表委员“满意率”。各承办单位将加强与代表委员的思想碰撞和沟通联系,邀请代表委员参加座谈、走进办理工作现场,全面畅通代表委员的知情权、参与权、表达权和监督权,主动及时向代表委员汇报工作进展情况,提升代表委员对建议提案办理工作的认同感和满意率。
(三)进一步增强办理工作“透明度”。区政府办公室将持续增强办理工作的透明度,及时全面地做好办理结果的公开工作,同时借助微信公众号、城阳融媒、城阳政务网等渠道,会同区人大常委会代表工作委员会、区政协提案工作办公室对办理成效显著、代表委员评价较高的优秀案例进行广泛宣传,加大宣传力度,不断提高代表委员和人民群众对建议提案办理工作的知晓度。