2023年代表建议政协提案办理总体情况和吸收采纳情况

（城阳区政府办公室）

现将2023年政府系统代表建议和政协提案（简称“建议提案”）办理工作开展情况报告如下：

一、基本情况及吸收采纳情况

（一）市级建议提案总体情况

2023年，我区承办市级建议提案30件（其中，代表建议25件、政协提案5件）。目前，由我区牵头主办的17件建议提案已按期面复；由我区协办的13件建议提案，在规定时间内向主办单位反馈了协办意见。

（二）区级建议提案总体情况

2023年，共收到区级建议提案339件（含平时建议提案62件，较去年减少9件），其中，代表建议168件（较去年增加28件）；政协提案171件（较去年减少37件）。目前，333件建议提案已完成面复，并确定了办理类别，其中，A类282件、B类30件、“C类”21件，6件平时代表建议正在按程序进行办理，预计12月下旬办结。

图1: 2022年-2023年区级建议提案数量对比图

图2: 2023年区级建议提案办理类别分析表

备注：“A类”即所提问题已经解决或在本年度内能够解决，以及所提问题已有规定，承办单位说明了情况的；“B类”即所提问题从交办之日起3年内能够基本解决，承办单位已制定措施或列入工作计划，并明确办理时限的；“C类”即所提问题因当前条件限制或其它原因从交办之日起3年内难以解决的，以及所提问题留作参考的。

二、主要措施和做法

（一）高度重视，全面聚力，强化组织保障。区政府高度重视建议提案办理工作，区“两会”闭幕后，区政府立即召开政府常务会议，研究部署建议提案办理工作，区政府主要领导对办好建议提案提出明确指示，要求各部门各单位主要负责同志亲自部署，分管负责同志直接指挥，明确时间表、路线图，细化工作内容、推进措施和进度安排，倒排工期，挂图作战，责任到人，切实提高建议提案办理落实。8月份，区政府召开政府常务会议，研究代表建议办理工作，区政府主要领导要求各部门各单位增强责任意识，主要负责同志亲自部署，明确时间表、路线图，改进工作作风，推进办理落实。

（二）多措并举，形成合力，强化督导落实。区政府办公室加强与区人大常委会人事代表工作委员会、区政协提案工作办公室协同配合，全程跟踪督办，提高督查频率，初次办理3个月期限内，每月开展一次专项督查，并邀请8名代表委员参与，对承办单位进行全面督导，将督导情况形成专报呈报区领导，目前已呈报督查专报3期，点对点下发督查通报6期，相关责任单位均在规定期限内完成整改。在初次办理、二次办理阶段共开展4次电话回访，累计对569人次代表委员进行了电话回访，从回访情况来看，2023年建议提案整体面复率、满意率、落实率较去年进一步提升，面复率达99.3%（较去年上升1.5%）、满意率达98.6%（较去年上升1.6%），办理落实率达93.7%（较去年上升1.2%），同时，对回访中代表委员提出的15条补充意见进行了分解办理，确保代表委员的诉求得到有效反馈。

（三）完善机制，精准用力，提升办理实效。一是各承办单位不断完善推进机制，由主要负责同志带头梳理研究，在前期分办、联系沟通、答复面复等不同阶段形成规范化办理流程。二是各承办单位不断加强与代表委员沟通，办理前充分倾听代表委员诉求，征求对建议提案办理意见；办理中主动邀请代表委员参与政策制定等，定期反馈进展情况；办理后及时向代表委员面复，办理结果邀请代表委员现场验收；并结合政府开放日等活动，深化与代表委员交流。根据电话回访结果显示，各承办单位前期沟通率达到95%。三是各承办单位面复形式灵活多样，采取单独面复、集中面复和现场面复等多种形式，并落实好“三方面复”制度（承办单位、区政府办公室、街道人大工作处或政协提案工作办公室）。同时，对面复人员提出明确要求，承办主办件10件（含）以内的，必须由单位主要负责同志带队面复；10件以上的，可由主要或分管负责同志分别带队面复，2023年由承办单位主要负责同志面复建议提案占40.2%（较去年上升21.2%）。

从总体上看，今年建议提案办理工作取得了阶段性成效，但与人大代表、政协委员的期盼相比，还有一定差距，短板和不足仍然存在，主要体现在四个方面：

一是部分单位承办人员调整变化大，老同志“传帮带”作用发挥得不够，新同志对办理的程序、要求、标准不熟悉；二是有的承办单位对建议提案办理调查研究不够，措施不够具体，答复缺乏针对性；三是个别承办单位与代表委员沟通不及时不充分，联系不够密切；四是有的承办单位对办理意见落实不到位，代表委员合理化建议提案转化为政策措施不够。

三、下步措施建议

（一）抓好建议提案办理“落实率”。区政府各部门要将建议提案办理与做好部门业务工作相结合，把工作的着力点放在解决问题、抓好落实上，切实将代表委员的真知灼见吸收转化为做好政府工作的实招硬招。区政府办公室将会同区人大、区政协相关处室，对全区建议提案办理工作进行分类梳理，确保各项工作落实到位。

（二）提升代表委员“满意率”。各承办单位要以面复为平台，加强与代表委员的思想碰撞和感情交流，既宣传政府部门的政策举措，又了解代表委员的参政议政需求，争取代表委员的理解支持。办复不是办理的终结，要带着对人民群众的深厚感情，本着实事求是的态度，对已经办理结束的建议提案开展好“回头看”，对答复中承诺的事项，在每个季度主动向代表委员报告最新的办理进展，做到件件有回音。

（三）增强办理工作“透明度”。各承办单位要积极稳妥地做好办理结果公开工作，在答复代表委员后及时在政务公开网上公开。要通过多种形式做好宣传工作，营造良好氛围。同时，充分发挥代表委员作用，支持人大政协活动，主动提供信息，及时通报情况，不断提高代表委员对政府工作的满意度。